府谷縣司法局2018年部門決算公開

一、部門主要職責

1、貫徹執行中央和省、市、縣有關司法行政工作的方針、政策和法律法規,擬訂全縣司法行政工作的中長期規劃和年度計劃并組織實施。

2、負責法制宣傳、普及法律常識及司法行政對外交流工作,參與指導依法治理和司法協助工作。

3、指導、監督律師、公證工作并承擔相應責任,依法負責律師、公證相關管理工作,綜合管理社會法律服務機構。

4、指導、監督基層司法所建設、人民調解、基層法律服務、幫教安置工作,參與社會治安綜合治理工作。

5、指導、監督社區矯正工作,負責全縣社區服刑人員的矯正管理工作。

6、指導、監督全縣司法行政系統的計劃財務及物資裝備工作。

7、指導、監督全縣司法行政系統的隊伍建設、思想政治和組織、紀律作風建設工作,管理司法行政系統警務工作,管理局機關和直屬事業單位及基層司法所的人事工作。

8、指導、監督管理全縣法律援助工作。

9、指導、協調法學教育和法學研究工作。

10、承辦縣人民政府和市司法局交辦的其它事項。

二、2018年度部門工作完成情況

(一)創新形式,加大法治宣傳力度。一是深化普法依法治理??蒲Ш俠碇貧巳亍捌呶濉逼輾ü婊汀八捶ㄋ輾?、誰主管誰普法”責任制的實施意見,將普法宣傳任務分解到各部門,納入全縣績效考核,形成“大普法”格局。今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是“七五”普法中期檢查驗收之年,在縣委縣政府的大力領導下,由我局牽頭,聯合各部門,突出普法重點工作,努力培育普法宣傳新亮點,高質量、高標準,圓滿完成了“七五”普法中期檢查驗收任務。二是推進法治文化建設。緊緊圍繞全縣重點工作,突出掃黑除惡、校園周邊環境治理等方面的法治宣傳,重新打造了縣法治文化廣場,有效的發揮法治文化廣場的教育引導功能作用?;渭酉卣ㄏ低?.26文藝演出,選送《法律援助,真心的呵護》文藝節目,彰顯了我縣法律援助事業情系弱勢群體,維護公平正義的無私奉獻精神。經評選,我系統5名干警被評為全縣最有影響力的“四個十佳”。大力開展民主法治示范村(社區)創建活動。現已創建全國民主法治示范村2個,全省民主法治示范村1個,全市民主法治示范村4個。三是積極開展普法宣傳活動。重新打造了府谷法治文化廣場,在府谷中學建立了青少年法制教育基地。利用電視臺、報刊雜志、微信公眾平臺和企信通平臺進行宣傳,做到了廣播上有聲,電視、報刊、網絡、LED屏上有影,營造了“出門有法、抬頭見法、休閑也學法”的濃厚法治氛圍。截至目前,我局組織到學校、企業、執法單位開展專題法律知識講座50場次;組織開展了“憲法百日宣講”25場次;組織“掃黑除惡專項斗爭”普法宣傳活動84場次;舉辦“青春起航·反對校園欺凌”普法宣傳系列活動48場次;圍繞各村(社區)換屆選舉進行了“農村法治宣傳月”系列法治宣傳活動;圍繞優化全縣營商環境,開展了“創優法治環境,服務經濟發展”送法進企業活動;突出對機關領導干部的普法宣傳,開展送《憲法》進機關單位活動,共贈送書籍一萬冊;利用府谷司法行政微信公眾平臺編輯發送宣傳稿件65條;利用網站發布原創15篇;在陜西日報刊載稿件1篇,榆林日報刊載稿件1篇;發放普法毛巾、圍裙、紙杯、雨傘、購物袋等普法宣傳品12萬余件;發放各類普法書籍14萬余冊、普法傳單8萬余份,展出展板30塊,更新普法櫥窗30個,出租車電子屏普法宣傳500車次,利用集市廟會等開展宣傳活動45場次,解答群眾法律咨詢1萬多人次,受教育群眾達21萬人次,從而推進了“平安府谷”、“法治府谷”建設進程,為我縣經濟又好又快發展營造良好的法治環境。

(二)夯實基礎,加強矛盾糾紛化解。一是持續開展矛盾糾紛排查調處工作。對矛盾糾紛隱患進行地毯式排摸梳理并及時化解,重點突出“元旦”、“春節”、“全國兩會”等敏感時期社會矛盾糾紛排查,對可能出現的糾紛隱患苗頭及時發現,超前介入,各司法所今年對轄區內的易肇事肇禍和精神病人的底數和基本情況進行了摸排,共摸底506人,并做好監管臺賬,確保安保維穩工作措施落到實處。截至目前,全縣共排查各類矛盾糾紛595起,調解成功595起。其中婚姻家庭糾紛25起,鄰里糾紛122起,房屋宅基地糾紛25起,合同糾紛160起,生產經營糾紛3起,損害賠償糾紛75起,土地糾紛75起,征地拆遷糾紛32起,環境污染糾紛3起,勞動爭議糾紛1起,物業糾紛2起,消費糾紛2起,其他糾紛70起。二是加大“大調解”體系建設。在全市率先建成縣公共法律服務中心,并以此為紐帶,建立了完整的縣、鎮、村三級人民調解網絡體系。該中心集糾紛調解、法律咨詢、法律援助于一體,今年以來,共調解各類矛盾糾紛5起,其中醫患糾紛3起、死亡賠償糾紛1起,人身損害賠償糾紛1起,涉案金額1736406元,解答法律咨詢189人次。三是建好用好基層調解組織。借助村“兩委”換屆選舉,配齊配強村級調委會主任,建設了一支經驗豐富、具有一定法律專業知識的基層調解員隊伍。鑒于工作突出,今年6月份,我縣三道溝人民調解委員會被省司法廳評為“全省先進調委會”,府谷鎮司法所所長王改霞被評為“全省人民調解先進工作者”。

(三)嚴把管控,強化特殊人群服務管理。一是建立聯動機制。進一步健全政法各單位的常態化聯動配合機制,杜絕延期交付執行,嚴防社區服刑人員脫管、漏管。與縣法院銜接落實法律文書的銜接、抄送工作機制;與縣檢察院保持良好溝通機制,認真組織各司法所開展檢察院的社區矯正工作專項檢查活動,確保刑罰執行到位;與縣公安局就社區服刑人員出入境管理、治安處罰、涉毒查處等方面密切配合,發現違法違紀行為及時打擊處理。二是加強社區服刑人員的管控力度。嚴格落實社區矯正審前評估、分類矯正等制度,加強GPS手機定位,定位率達90%以上,位居全市第一。加強社區矯正規范化建設,成立社會調查評估委員會,進一步規范執法行為,今年10月份,在全市執法司法規范化大檢查活動中被市政法委評為“先進單位”。截至目前,全縣累計接收社區服刑人員1145人,通過矯正教育期滿解除矯正919人,在冊管理226人,其中緩刑218人,暫于監外執行8人。均未出現脫管、漏管和因工作失職造成的重新犯罪現象。三是加大對社區矯正的功能用房建設。為了進一步發揮“全省社區矯正中心建設示范縣”的引領帶動作用,加大了對社區矯正中心的辦公用房建設,我局在原有的基礎上,細化了功能性用房,設登記室、監控管理室、心理矯治室(配有音樂搖椅與心理沙盤)、警務檢察室、檔案資料室、矯正宣告室和訓誡(談話)教育室。四是強化社區矯正業務培訓。舉辦了全縣社區矯正工作業務培訓班,通過培訓,進一步提高了社區矯正工作人員的業務能力和執法水平。五是依托“新航之家”幫教基地,積極落實對安置幫教對象在就業、務工等方面的優惠政策,最大限度預防特殊人群重新違法犯罪。

(四)履職盡責,提升法律服務惠民成效。一是切實做好法律援助民心工程。除了在原有23個鎮(便民服務中心、農業園區)法律援助工作站的基礎上,分別在武裝部、法院、人社局、共青團、殘聯、婦聯、交警隊、看守所、老齡辦、律師事務所成立了相應的法律援助工作站,實行了法援律師輪流值班制度,安排城區兩個律師事務所17名律師輪流在看守所和法院值班。同時,聯合計生協會設立育齡群眾與計劃生育家庭法律援助工作站,定期開展法律宣傳和培訓工作,進一步擴大了法律援助的服務范圍。截止目前,共受理法律援助案件192件,其中民事案件154件,刑事案件38件。接待來電來訪咨詢共計750余人次,共收到受援人贈與錦旗9面,群眾滿意率達100%。二是不斷完善公共法律服務體系。以群眾需求為導向,構建縣公共法律服務中心、鎮(便民服務中心)公共法律服務窗口、村公共法律服務點的三級立體化公共法律服務體系,現已建23個公共法律服務工作站。三是全力推動“一村(社區)一法律顧問”工作。完成了24名律師和法律服務工作者與226個行政村續簽法律顧問協議書的任務,建立了24個微信群,把一村一法律顧問工作帶到微信群里,采用“線上”、“線下”相結合的法律服務方式,讓群眾更加便捷的享受到法律服務。四是全面加強規范律師、公證工作?;悸墑Σ斡肷娣ㄉ嫠咝歐霉ぷ?,派律師參與處非辦的第三方訴訟工作,成效顯著。從全縣3所律師事務所中選擇18名資深律師組建涉法涉訴法律服務團,每周定期在縣信訪大廳值班,接待來訪群眾。今年共接待來訪群眾280余人次。深化公證改革,積極爭取落實公證處的自主管理權,建立和完善績效考核和激勵機制,進一步調動公證機構人員的積極性,增強公證發展活力。按照省公協《公證質量檢查評定標準》,認真開展案件質量評查活動,經評查案卷合格率達98%以上。今年共辦理各類公證案件1021件,其中經濟類378件、民事類427件、涉外類75件,出具執行證書140件,其他1件。全年免費解答法律咨詢580多人次,代寫、修改法律文書300多份,成功調解家事糾紛5件,共援助貧困當事人50多人次,減免公證費用達6.8萬元。

(五)開拓進取,樹立司法行政隊伍新形象。一是狠抓思想建設。深入學習貫徹黨的十九大精神,圍繞“不忘初心 牢記使命”主題,深入富昌路便民服務中心開展奉獻愛心活動,組織黨員干部深入陽光社區開展志愿幫扶活動,聯合縣委巡察辦開展了“清風廉韻,法律先行”法律廉政教育講座,聯合木瓜鎮舉辦迎“七一”活動,通過參觀榆家坪紅色教育基地,召開座談會等形式教育全體干部牢固樹立“四個意識”,始終做到“四個看齊”。二是狠抓黨建陣地建設。專門撥出經費,打造了機關黨建活動室,創建“法律服務普惠民 忠誠履職當先鋒”為主題的行業黨建,全力打造全縣機關黨建示范高地。三是抓干部紀律作風。結合全縣黨員干部紀律作風整頓活動,在系統內開展紀律作風“大家查”、采取自己找、同事幫、領導點、群眾評的方法,要求每名干部重點從遵守紀律、服務基層、為民辦事上查找問題,重點針對個人遲到早退、擅自離崗竄崗、不假而走、不作為、亂表態等問題進行自查自擺。建立總臺賬和個人臺賬,實行銷號制管理,逐一查擺、逐一整改、逐一銷號,切實將問題整改到位。

三、部門決算單位構成

從決算單位構成看,本部門的部門決算包括部門本級決算和所屬三個事業單位決算。

納入本部門2018年部門決算編制范圍的二級決算單位共有3個,包括:

序號單位名稱
1府谷縣司法局本級
2府谷縣法律援助中心
3陜西省府谷縣公證處
4府谷縣普及法律常識辦公室

四、部門人員情況說明

截止2018年底,本部門人員編制146人,其中行政編制28人、事業編制118人;實有人員186人,其中行政28人、事業118人。單位管理的離退休人員20人。

五、部門2018年度決算表

(一)收入支出決算表(見附件)

(二)收入決算表(見附件)

(三)支出決算表(見附件)

(四)財政撥款收入支出決算表(見附件)

(五)一般公共預算財政撥款支出決算表(見附件)

(六)一般公共預算財政撥款基本支出決算表(見附件)

(七)一般公共預算財政撥款“三公”經費、會議費、培訓費支出決算表(見附件)

(八)政府性基金預算財政撥款收入支出決算表(見附件)

六、部門決算收支情況說明

(一)2018年度收入支出總體情況說明

1、2018年收入1810.70萬元,比上年增加15.02萬元,主要是因為工資結構性改革的增加。

2、本年度收入構成情況。

本年收入決算1810.70萬元,全部為一般公共預算財政撥款收入。

3、本年支出構成情況。

本年支出決算1810.70萬元,包括基本支出1666.73萬元,其中工資福利支出1060.91萬元,商品和服務支出286.43萬元,對個人和家庭補助支出319.39萬元,項目支出143.97萬元。

(二)2018年度財政撥款收入支出總體情況說明

1、201年財政撥款收入1810.70萬元,比上年增加15.02萬元,主要是因為工資結構性改革的增加。

2、一般公共預算財政撥款支出情況。

本年一般公共預算財政撥款支出決算1810.70萬元。204公共安全1810.70萬元;20406司法1810.70萬元;2040601行政運行1243.24萬元,2040605普法宣傳133.76萬元,2040606律師公證管理124.12萬元,2040607法律援助194.58萬元,2040699其他司法支出115萬元。

3、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況。

本年一般公共預算財政撥款基本支出決算1666.73萬元,其中人員經費1380.30萬元,公用經費286.43萬元。

4、政府性基金財政撥款收支情況說明

本部門無政府性基金決算收支,并已公開空表。

5、國有資本經營財政拔款收支情況說明

本部門無國有資本經營財政拔款收支。

(三)2018年度“三公”經費、培訓費及會議費支出情況說明

1、“三公”經費財政撥款支出總體情況說明。

2018年度一般公共預算財政撥款安排的“三公經費”支出決算22.21萬元,比上年減少11.25%。其中公務用車運行維護費22.13萬元,今后,我單位將嚴格控制“三公經費”的開銷,合理規范財務管理,更好的實行財務公開制度,嚴格把開支控制在預算范圍之內。

(1)“三公經費”與當年預算數的對比:2018年本部門一般公共預算持平,

(2)公務用車購置及運行維護費用支出情況。

2018年購置車輛0臺,支出0萬元,公務用車運行維護費支出22.13萬元,較上年減少了2.81萬元,主要原因是事業單位公務用車改革,車輛從5月份開始封存。

2、培訓費支出決算情況說明。

2018年度培訓支出決算6.27萬元。

3、會議費支出決算情況說明。

2018年度無會議費支出。

七、2018年度部門績效管理情況說明

本部門2018年度未涉及績效管理工作。

八、其他重要事項的情況說明

(一)公用經費支出情況。

2018年度公用經費支出286.43萬元,較上年減少7.01萬元。原因是嚴格執行相關規定,堅持厲行節約,對經費支出進一步壓減。

(二)政府采購支出情況。

2018年本部門政府采購支出總額共45.19萬元,其中政府采購貨物類支出45.19萬元、政府采購服務類支出0萬元、政府采購工程類支出0萬元。

(三)國有資產占用及購置情況說明

截至2018年末,本部門所屬單位共有車輛8輛;單價50萬元以上的通用設備0臺(套);單價100萬元以上的通用設備0臺(套)。2017年當年購置車輛0輛;購置單價50萬元以上的設備0臺(套);購置單價100萬元以上的通用設備0臺(套)。

九、專業名詞解釋

1、基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出。

2、項目支出:指單位為完成特定的行政工作任務或事業發展目標所發生的各項支出。

3、“三公”經費:指部門使用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費支出。

4、機關運行經費:指行政單位和參照公務員法管理的事業單位使用一般公共預算財政撥款安排的日常公用經費支出。包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

附件:2018年府谷縣司法系統決算公開報表

【字體:】【關閉窗口